安德魯﹒馬歇爾
美軍凈評(píng)估創(chuàng)始人安德魯﹒馬歇爾強(qiáng)調(diào)凈評(píng)估的開(kāi)放性、靈活性和多樣性，宣稱他從來(lái)不曾使用什么模式。之所以如此，是因?yàn)槲鞣綄W(xué)術(shù)界通常把模式理解為經(jīng)驗(yàn)與理論之間的一種知識(shí)系統(tǒng)，而凈評(píng)估連最基本的概念定義都沒(méi)有廓清，當(dāng)然更談不上有什么系統(tǒng)化的理論構(gòu)建。但是，以我們對(duì)模式的理解和認(rèn)識(shí)，美軍凈評(píng)估應(yīng)是有模式的，因?yàn)椤冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)模式的解釋是“某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式，即可以使人照著去做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。”也就是說(shuō)，此模式非彼模式。
上世紀(jì)七十年代初，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)特設(shè)凈評(píng)估小組曾就國(guó)家凈評(píng)估程序可能涉及的議題范圍和類型，提出的五個(gè)議題樣板，其實(shí)就是關(guān)于凈評(píng)估議題的五種模式。不僅如此，臺(tái)海兩岸學(xué)者都認(rèn)為美軍凈評(píng)估也存在基本模式。例如，臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者潘東豫博士在其著作《凈評(píng)估：全面掌握國(guó)家與企業(yè)優(yōu)勢(shì)》中指出：凈評(píng)估并不是一門新興的學(xué)問(wèn)，它是策略規(guī)劃過(guò)程中的一環(huán)，是國(guó)防規(guī)劃者自企業(yè)界引進(jìn)的一種國(guó)家安全戰(zhàn)略分析技術(shù)，因此與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)界所流行的SWOT分析，兩者之間具有相似的思考邏輯。再如，大陸學(xué)者呂德宏博士在其著作《從思想到行動(dòng)：解讀美軍戰(zhàn)略規(guī)劃》中進(jìn)一步指出：美軍聯(lián)合戰(zhàn)略評(píng)估也稱凈評(píng)估，所使用的基本模式是對(duì)敵我雙方強(qiáng)點(diǎn)、弱點(diǎn)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行系統(tǒng)地分析與綜合。
就美軍凈評(píng)估過(guò)程與戰(zhàn)略優(yōu)化而言，這種系統(tǒng)分析與綜合所遵行的基本模式應(yīng)該就是SWOT-CLPV矩陣（見(jiàn)下表）。所謂SWOT分析是指對(duì)敵我雙方的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)遇（Opportunities）和威脅（Threats）進(jìn)行系統(tǒng)地分析與綜合，而CLPV分析則是在SWOT基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，更進(jìn)一步地研究WO、SO、WT、ST交互作用后產(chǎn)生的抑制性（Control）、杠桿性（Leverage）、問(wèn)題性（Problem）和脆弱性（Vulnerability）效應(yīng)。SWOT－CLPV矩陣作為一種多層次分析框架，在這里是規(guī)范化、結(jié)構(gòu)化和定量化的模型工具，也是定性與定量相結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，進(jìn)行群體作業(yè)、多方博弈和綜合集成研究的有效模式。
